Selbstverständlich lassen sich, im Gegensatz zu den Darlegungen des Ministerrates, anhand der präjudiziellen Frage die verglichenen Kategorien von Personen bestimmen und ergibt sich der angeprangerte Behandlungsunterschied nicht aus einer faktischen Situation.
Het spreekt vanzelf dat, in tegenstelling tot wat de Ministerraad aanvoert, aan de hand van de prejudiciële vraag de categorieën van met elkaar vergeleken personen kunnen worden geïdentificeerd en dat het in het geding zijnde verschil in behandeling niet voortvloeit uit een feitelijke situatie.