Angewandt werden sollte die Methode in den Bereichen, in denen die Gemeinschaft lediglich über begrenzte Befugnisse verfügt. Dies steht im Einklang mit den Bestimmungen des Artikels 137 des Vertrags, denen zufolge es Aufgabe der Gemeinschaft ist, die Tätigkeiten der Mitgliedstaaten zur Gewährleistung des Sozialschutzes zu unterstützen und zu ergänzen.
Ze is in overeenstemming van het bepaalde in artikel 137 van het Verdrag, dat voorziet in de rol van de Gemeenschap om de activiteiten van de lidstaten om sociale bescherming te bieden, te ondersteunen en aan te vullen.