Die Mitgliedstaaten stellen sicher, daß den Nutzern ständig flächendeckend ein Angebot an postalischen Dienstleistungen einer bestimmten Qualität zu tragbaren Preisen für alle Nutzer zur Verfügung steht.
De lidstaten zorgen ervoor dat de gebruikers toegang hebben tot een universele dienst welke inhoudt dat op alle punten van het grondgebied permanent postdiensten van een bepaalde kwaliteit worden aangeboden tegen prijzen die voor alle gebruikers betaalbaar zijn.