Andere Mitgliedstaaten wollten anfangs mindestens einige IVS-Dienste vorschreiben, konnten sich jedoch nicht einigen, welche Dienste dies sein sollten.
Andere lidstaten wensten oorspronkelijk ten minste enkele ITS-diensten verplicht te stellen, maar zij waren het er niet over eens welke diensten het dan zou moeten gaan.