Hier geht es darum, über die bestehenden allgemeinen Programme (PHARE, TACIS, MEDA) hinaus, die bereits JI-Aspekte umfassen, flexible Finanzinstrumente einzuführen, damit punktuelle Ziele im Rahmen der Zusammenarbeit mit den Bewerberstaaten oder anderen Drittländern verwirklicht werden können.
De instelling, naast de bestaande algemene programma's die reeds een JBZ-luik hebben (Phare, Tacis, Meda), van financiële instrumenten die soepel genoeg zijn om te beantwoorden aan punctuele behoeften aan samenwerking met kandidaat-landen of derde landen.