Die Mitgliedstaaten sollten in der Lage sein, unterschiedliche MwSt-Sätze als strukturelles Element ihrer MwSt-Re
gelung und nicht im Wege einer Ausnahmeregelung anzuwenden. Die Kommission verweist auf der Grundlage der von Copenhagen Economics durchgeführten Studie auf mögliche Wege, eine bestimmte Zahl von Zielvorgaben im Sinne einer Straffung umzusetzen und die Struktur ermäßigter Sätze in der Gemeinschaft in sich schlüssiger und effizienter zu machen. D
iese möglichen Wege sind folgende: Es kann e ...[+++]in sehr niedriger Satz für Waren und Dienstleistungen des Grundbedarfs wie Lebensmittel gestattet werden, und ein zwei
ter Satz könnte für andere Zwecke verwendet werden, die nicht einem Grundbedarf entsprechen, bei denen jedoch aus anderen Gründen (z.B. Kultur und Bildung, öffentlicher Verkehr, Beschäftigung, Energie und Umwelt etc.) davon ausgegangen wird, dass sie eine bevorzugte Behandlung verdienen.