Dabei sollte es der Frage des Schutzes und der Förderung der Grundrechte besondere Aufmerksamkeit widmen. Da diese „neue Rechtsordnung“ der Europäischen Union eine andere Ausrichtung geben könnte, müssten die Auswirkungen dieser Verlagerung, mit der sich eine Wirtschaftsunion offensichtlich hin zu einer politischen Gemeinschaft entwickelt, unbedingt geprüft werden.
Aangezien deze "nieuwe rechtsorde" een andere richting aan de taak van de Europese Unie kan geven, is zorgvuldige bestudering noodzakelijk van de consequenties van deze verschuiving, een duidelijke ontwikkeling van een economische unie in de richting van een politieke gemeenschap.