Der Grundgedanke besteht darin, dass die Bereitstellung von Zahlungsdiensten jedem geeigneten Anbieter gestattet sein sollte, jedoch ohne dabei den Verbraucherschutz zu opfern.
De uitgangsgedachte is dat alle geschikte aanbieders diensten op het gebied van betalingsverkeer moeten kunnen aanbieden, zij het zonder dat hierbij de bescherming van consumenten wordt opgeofferd.