Das derzeitige „offene System“, das die Verbringung von Pflanzen und Pflanzenprodukten in das Gebiet der EU sowie innerhalb des Gebiets der EU unter bestimmten Bedingungen erlaubt, wird zwar beibehalten, allerdings wird ein größerer Schwerpunkt auf die Einfuhr von Risikowaren aus Drittländern und die Rückverfolgbarkeit des Pflanzenmaterials auf dem Binnenmarkt gelegt.
Het huidige "open systeem" - in het kader waarvan planten en plantaardige producten onder bepaalde voorwaarden de EU in mogen en daarbinnen worden vervoerd - wordt weliswaar gehandhaafd, maar er komt meer aandacht voor partijen met een verhoogd risico uit derde landen alsook voor de traceerbaarheid van plantgoed op de interne markt.