Wie auch die Kommission in ihrer Mitteilung im Hinblick auf den Europäischen Rat von Thessaloniki zur Entwicklung einer gemeinsamen Politik in den Bereichen illegale Einwanderung, Schleuserkriminalität und Menschenhandel, Außengrenzen und Rückführung illegal aufhältiger Personen (KOM(2003) 323) feststellt, wirft der institutionelle Status der gemeinsamen Instanz von Praktikern für die Außengrenzen (SAEGA+) als Arbeitsgruppe des Rates Fragen nach seiner Effizienz auf.
Zoals tevens door de Commissie is uiteengezet in haar mededeling ten behoeve van de Europese Raad van Thessaloniki betreffende de ontwikkeling van een gemeenschappelijk beleid inzake illegale immigratie, mensensmokkel en mensenhandel, buitengrenzen en de terugkeer van illegaal verblijvende personen (COM(2003) 323), roept de Gemeenschappelijke eenheid op het gebied van de buitengrenzen (SCIFA+) als werkgroep van de Raad vragen op voor wat betreft haar doeltreffendheid.