Auch auf die Entwicklung einer Transportkapazität ist hinzuweisen, wobei es notwendig ist, auf die Bedingung eines autonomen Zugangs zum Weltraum flexibel zu reagieren, indem man teilweise auf die Kapazitäten von Drittländern (Russland), entweder auf kommerzieller Basis oder im Rahmen von Kooperationsabkommen, zurückgreift.
Van belang is ook de ontwikkeling van de nodige transportinfrastructuur, in die zin dat in de behoefte aan eigen toegangsmogelijkheden tot de ruimte moet kunnen worden voorzien door middel van "flexibele" oplossingen waarbij ten dele gebruik wordt gemaakt van de capaciteit van derde landen (Rusland), hetzij op commerciële grondslag hetzij via samenwerkingsakkoorden.
