Sie enthält insbesondere Bestimmungen zu Energieeffizienzzielen, Effizienz bei der Energienutzung (öffentliche Einrichtungen, Energieeffizienzverpflichtungssysteme, Energieaudits, Verbrauchserfassung und Abrechnung), Effizienz bei der Energieversorgung (Wärme- und Kälteversorgung, Energieumwandlung, -übertragung und -verteilung) und Energiedienstleistungen.
Het voorstel behandelt in het bijzonder efficiëntiedoelen, efficiëntie inzake energiegebruik (overheidsinstanties, verplichtingsregelingen, audits, meteropneming en facturering), efficiëntie inzake energievoorziening (verwarming en koeling, omzetting, transport en distributie) en energiediensten.