Dem unterbreiteten Vorschlag gingen mehrere Fachdiskussionen in den Organen der Kommission und zwischen weiteren Interessengruppen voraus, allen voran Hersteller und einschlägige Forschungszentren (vor allem das TRL im Vereinigten Königreich).
Aan de presentatie van het document is een aantal technische debatten binnen de Commissie en een raadpleging van de betrokken partijen voorafgegaan, met name met producenten en gespecialiseerde onderzoeksinstellingen (met name TRL VK).