Diesem Vorschlag lag ein schrittweiser Ansatz zugrunde, so dass er nur eine teilweise Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten im Bereich der Tabakwerbung vorsah.
Het was gebaseerd op een stapsgewijze benadering en voorzag derhalve slechts in een gedeeltelijke harmonisatie van de wetgeving van de lidstaten inzake tabaksreclame.
