Der Grund für die neue Richtlinie ist der Druck durch die Urteile des Gerichtshofs in den Rechtssachen SIMAP und Jaeger. Diese Urteile schufen eine schwierige Situation für eine Reihe von Systemen, die sich seit jeher in großem Umfang auf Bereitschaftsdienst stützen.
De aanleiding tot een nieuwe richtlijn was het feit dat er zekere druk ontstond na het vonnis van het Hof in de zaak SIMAP-Jaeger, aangezien door dit vonnis een groot aantal stelsels waarin traditioneel op grote schaal gebruik wordt gemaakt van aanwezigheidsdiensten in een uitermate moeilijk parket kwam te zitten.