Die Fähigkeiten der Benutzer sowie ggf. der sie Beaufsichtigenden sind insbesondere bei solchen Spielzeugen zu berücksichtigen, die aufgrund ihrer Funktionen, Abmessungen und Eigenschaften zum Gebrauch durch Kinder im Alter von weniger als 36 Monaten bestimmt sind.
Er wordt, in het bijzonder bij speelgoed dat gezien de functie, afmetingen of andere kenmerken bestemd is voor kinderen jonger dan 36 maanden, rekening gehouden met de vaardigheden van de gebruikers, en in voorkomend geval van degenen onder wier toezicht zij het speelgoed gebruiken.