Dabei werde nicht die Art der Funktion der betreffenden Personalangehörigen berücksichtigt, weshalb die Massnahme zu allgemein und zu absolut sei und in gar keinem angemessenen und verhältnismässigen Zusammenhang mit der verfolgten Zielsetzung stehe.
Daarbij wordt geen rekening gehouden met de aard van de functie van de betrokken personeelsleden, zodat de maatregel te algemeen en te absoluut is en ieder redelijk en evenredig verband met het beoogde doel mist.