I re-contacted the legislative drafter, who in turn contacted the chief jurist or counsel, and their opinion is that [Translation] “incarner” means to represent something abstract in tangible, concrete form.
J'ai recontacté le rédacteur législatif, qui a contacté à son tour l'avocat principal, et leur avis est que [Français] « incarner » veut dire représenter une chose abstraite dans une chose tangible, une chose concrète.