They were literally creating the rules as they went along, and creating the knowledge and the competencies, and now it is being systematized in this agency at the federal level to provide help to provinces and municipalities.
Ils formulaient, au fur et à mesure, les règles applicables, acquérant sur le tas les connaissances et compétences nécessaires. Tout cela est, au niveau fédéral, en cours de systématisation au sein de cette agence afin d'être en mesure d'aider les provinces et les municipalités.