Is European Commission Decision 2013/448/EU of 5 September 2013 invalid in so far as it failed to take into account, in the calculation of the allowances to be allocated free of charge, emissions from plants that fell within the scope of the directive only with effect from 2013, in that such plants were included in the Emission Trading Scheme under Directive 2009/29/EC?
La décision de la Commission européenne 2013/448/UE, du 5 septembre 2013, est-elle invalide en ce qu’elle n’a pas pris en compte, dans le calcul des quotas à allouer à titre gratuit, les émissions des installations qui ne relèvent du champ d’application de la directive qu’à partir de 2013, dans la mesure où elles ont été incluses dans le système d’échange de quotas d’émission par la directive 2009/29/CE?