It was necessary, in particular, to overcome a twofold difficulty. This consisted, on the one hand, of the Russians’ high expectations of a leap forward in their relations with the European Union, and, on the other, of the more rigid position adopted by the majority of Member States with regard to what they see as Moscow’s inadequate commitment to giving practical effect to the political pledges it has made.
Une double difficulté devait notamment être surmontée: d’une part, les fortes attentes des Russes de voir leurs relations avec l’Union européenne considérablement progresser et, d’autre part, la position plus rigide adoptée par la majorité des États membres par rapport à ce qu’ils considèrent comme une détermination insuffisante de la part de Moscou à mettre en pratique ses engagements politiques.