If you put it in the legislation, it's much harder to change as things change, for example, the concept of psychological harassment as it comes into play, which was not something people talked about.
Si on l'inclut dans la loi, il deviendra plus difficile de s'adapter au changement, par exemple, au concept du harcèlement psychologique tel qu'il commence à être perçu, et dont on ne parlait pas auparavant.