It identifies the main problem as job creation, and then goes on to analyse the main structural problems which also need to be addressed: the skills gap, the problems of specific groups, promoting flexibility, improving mobility and migration, as well as adjusting to the capacities of individuals, for which disabled people represent a special case.
Le rapport considère que le principal problème réside dans la création d'emplois, et il procède alors à une analyse des principaux problèmes structurels à résoudre par ailleurs: le déficit de compétences, les problèmes de catégories spécifiques, la promotion de la flexibilité, l'amélioration de la mobilité et des migrations, ainsi que l'adaptation aux capacités des individus, à propos de laquelle les personnes handicapées constituent un cas particulier.