The Council's Legal service has claimed in an unjustifiably confidential document, that the Europol Convention or its Protocols, assimilated to an act of secondary law, could not decide to establish a mechanism which would co-involve the national parliaments, since this was something that could be decided only by primary legal provisions, or by revising the Union Treaties.
Le Service juridique du Conseil a fait valoir, dans un document qui ne devrait pas être classé confidentiel, que la convention d'Europol ou ses protocoles, assimilés à des actes de droit dérivé, ne peuvent pas induire un mécanisme qui associerait les parlements nationaux, décision qui ne pourrait être prise qu'au travers de dispositions de droit primaire ou après révision des traités européens.