The NATO summit's recognition that European forces earmarked for NATO can be used to meet European requirements, that they are "separable but not separate", was an important step in building up Europe's capacity to act in situations where its specific interests are at stake. To take advantage of the possibilities offered by this new situation, Europe must decide how far it is willing to go in turning the Western European Union into the European pillar of the alliance and how to make the WEU operational.
La reconnaissance par le Sommet de l'OTAN que les forces européennes mises à la disposition de l'OTAN peuvent être utilisées pour répondre aux besoins européens, qu'elles sont "séparables mais non séparées", a constitué une étape importante de la constitution par l'Europe d'une capacité d'action dans des situations où ses intérêts particuliers sont en jeu. Pour tirer parti des possibilités qu'offre cette nouvelle situation, l'Europe doit décider jusqu'où elle veut aller dans la transformation de l'Union de l'Europe occidentale en un pilier européen de l'Alliance et comment rendre l'UEO opérationnelle.