According to Dr. MacMillan, these changes, which are classified under the second and third pillars, " go to the heart of the nation state because they deal with internal and external security relationships" (31:6) The second pillar relates to a common foreign and security policy; the third pillar relates to cooperation in the fields of justice and home affairs.
D'après Mme MacMillan, ces changements, qui relèvent du deuxième et du troisième piliers, «constituent le fondement même de l'État-nation» puisqu'ils portent sur la sécurité ainsi que sur les relations intérieures et extérieures (31:6). Le deuxième pilier est constitué de la politique étrangère et de sécurité commune, tandis que le troisième porte sur la coopération dans les domaines de la justice et des affaires intérieures.