Against this background, in December 2002 the Copenhagen European Council concluded that the European Council of December 2004 should decide on the basis of a report and a recommendation from the Commission whether Turkey fulfilled the Copenhagen political criteria and, accordingly, whether the EU would open accession negotiations with Turkey.
Dans ce contexte, le Conseil européen de Copenhague de décembre 2002 a conclu qu'il appartiendrait au Conseil européen de décembre 2004 de décider, sur la base d'un rapport et d'une recommandation de la Commission, si la Turquie satisfait aux critères politiques de Copenhague et si, par conséquent, l'UE peut ouvrir les négociations d'adhésion avec ce pays.