B. whereas the Barcelona process has been slow to bear fruit, the reasons for this delay being both technical (cumbersome administrative procedures and mechanisms for giving effect to the programme) and political (difficulties in the Middle East peace process, the Balkans crisis and crisis in the European institutions); and whereas the building of a Euro-Mediterranean area cannot be based exclusively on the creation of a free-trade area,
B. considérant que le processus de Barcelone tarde à porter ses fruits, les raisons de ce retard étant non seulement techniques (lourdeur des procédures administratives et des modalités d’application du programme) mais aussi politiques (difficultés du processus de paix au Moyen-Orient, crise des Balkans et crise des institutions européennes); considérant que la construction d’un espace euroméditerranéen ne peut pas se limiter uniquement à la réalisation d’un espace de libre-échange,