If you simply create an obligation and do not follow it up, you're not creating a receptive environment. If a new level of government must enforce bilingualism where the federal government used to, it must do so gradually and come to truly understand what it means to have two large linguistic communities in Canada.
Si on crée seulement une obligation et qu'on ne met pas tout ce qui est nécessaire, on ne prévoit pas un environnement propice afin que quiconque assumera une responsabilité qui était auparavant fédérale puisse s'imprégner graduellement de ce que veut dire l'existence de deux grandes communautés linguistiques au Canada.