The method used should be the ‘bottom-up’ method. In other words, though policy decisions have to be taken somewhere, they have to be implemented, not from the top downwards, but rather at grass-roots level.
La méthode à suivre devrait être celle du bottom up : en d'autres termes, les décisions politiques doivent être prises quelque part, mais elles doivent être mises en pratique non pas de haut en bas mais sur le terrain.