Controls at the external borders, as well as police and customs cooperation should be strengthened by risk-based controls on goods whether arriving in commercial traffic (e.g. containers), in passenger transport (e.g. cars) or in passengers' luggage.
Les contrôles aux frontières extérieures ainsi que la coopération policière et douanière devraient être renforcés par des contrôles fondés sur les risques ciblant les marchandises, que celles-ci arrivent par des canaux commerciaux (par exemple, en conteneurs), via le transport de passagers (par exemple, dans des voitures) ou dans les bagages des passagers.