Priorität sollte den Ländern und Regionen erteilt werden, die eine klare Energiepolitik verfolgen oder die auf dem Weg sind, eine solche Politik umzusetzen, deren Grundlage auf politische Eigenverantwortung und die Verpflichtung zu bilden hätten, die Grundsätze einer verantwortungsvollen Staatsführung zu beachten und den Schwerpunkt auf die Armutsbekämpfung zu legen.
Er dient voorrang te worden gegeven aan landen en regio's die een duidelijk energiebeleid hebben of die werken aan de uitvoering van zo'n beleid, dat moet stoelen op politieke verantwoordelijkheid en engagement om beginselen van goed bestuur toe te passen en voorrang te geven aan armoedebestrijding.