Der vorliegende Vorschlag verfolgt die Schaffung des vom Europäischen Parlament in Ziffer 35 ff seiner Entschließung vom 15. November 2001 vorgeschlagenen biregionalen Solidaritätsfonds als konkretes Instrument der Verpflichtung, die die Union mit der auf den Gipfeltreffen von Rio de Janeiro 1999 und Madrid 2002 proklamierten biregionalen strategischen Partnerschaft eingegangen ist.
Onderhavig voorstel is verder bedoeld ter oprichting van het bi-regionale solidariteitsfonds dat door het Europees Parlement in zijn resolutie van 15 november 2001, paragraaf 15 e.v. is voorgesteld als concreet instrument van het akkoord tussen de Unie en de strategische bi-regionale vereniging die is afgekondigd tijdens de Top van Rio de Janeiro van 1999 en die van Madrid van 2002.