In Zeiten der Erholung sollten die Länder die Mehreinnahmen in ihrer Steuerbilanz kumulieren, um Rücklagen für weniger günstige Steuerperformances in Zeiten der Rezession zu bilden und um das mittelfristige Ziel ausgewogener oder überschüssiger Haushalte zu erreichen.
In tijden van herstel dienen landen overschotten te kweken op de begrotingsbalans, om een buffer te creëren voor minder gunstige belastingopbrengsten in tijden van recessie en voor het bereiken van de doelstelling op middellange termijn van een begroting die in evenwicht is of een overschot laat zien.