Het doel van het voorstel uit 2002 bestond erin "de fundamentele verplichtingen en algemene beginselen inzake de veiligheid van nucleaire installaties vast te stellen", die "in een later stadium zouden worden aangevuld met gemeenschappelijke normen en controlemechanismen (...)".
La proposition de 2002 visait à "définir les obligations fondamentales et les principes généraux relatifs à la sûreté des installations nucléaires"; elle devait "ultérieurement être complétée par la définition de normes et de mécanismes de contrôle communs".