Het gaat om openbare nutsbedrijven op het gebied van telecommunicatie, energie (met uitzondering van elektriciteit) en spoorvervoer, alsmede particuliere exploitanten (met exclusieve of speciale rechten) in alle sectoren waarvoor de Richtlijn "Nutsbedrijven" geldt.
Cela comprend les opérateurs publics dans les domaines des télécommunications, de l'énergie autre que l'électricité et des transports ferroviaires, ainsi que les opérateurs privés (jouissant de droits exclusifs ou spéciaux) dans tous les secteurs couverts par la directive "secteurs spéciaux".