In een eerste bespreking van het dossier zijn een aantal problemen in kaart gebracht waarvoor een oplossing gezocht moet worden, zoals het toepassingsgebied (havenomvang, particulier of in handen van de overheid), de status van vertikaal geïntegreerde havens en het begrip zelfafhandeling en de samenhang daarvan met werkgelegenheidsvraagstukken.
Un premier examen du dossier a permis d'identifier un certain nombre de difficultés à régler, parmi lesquels le champ d'application (la taille des ports, leur statut privé ou public), le statut des ports intégrés verticalement, et le concept d'auto-assistance et sa relation avec les questions d'emploi.