In de eerste plaats moeten de Raad en de Commissie het conflict en de diverse repercussies ervan beter gaan doorgronden, met name de invloed van het conflict op het vermogen van de EU en Rusland om de respectieve beleidsdoelstellingen te verwezenlijken.
D'abord, le Conseil et la Commission doivent améliorer leur compréhension du conflit et de ses différentes répercussions, notamment comment il influence la capacité de l'UE et de la Russie d'atteindre différents objectifs politiques.
