De tweede circulaire ging uit van toenmalig Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden Van Grembergen, die van oordeel was dat de circulaire-Peeters moest worden toegepast.
La deuxième circulaire émanait du ministre des Affaires intérieures da la Région flamande, M. Van Grembergen, qui estimait que la circulaire Peeters devait être appliquée.