Deze indicatieve streefaantallen werden bepaald aan de hand van het relatieve gewicht van iedere lidstaat in een uitgebreide Europese Unie volgens de volgende drie criteria: het aantal inwoners, de stemmenweging in de Raad en het aantal zetels in het Parlement.
Diese indikativen Ziele wurden unter Berücksichtigung des relativen Gewichts der einzelnen Mitgliedstaaten in einer erweiterten Union auf der Grundlage der folgenden drei Kriterien bestimmt: Einwohnerzahl, Stimmgewichtung im Rat und Zahl der Sitze im Parlament.