De bestreden bepalingen leggen evenwel een louter forfaitair recht op per kilogram product dat in een grensinspectiepost wordt aangeboden, zonder dat er enigerlei band bestaat tussen, enerzijds, de uitvoering en duur van de effectieve dienstprestaties en, anderzijds, de omvang van de rechten en de kostprijs van de geleverde prestaties.
Die angefochtenen Bestimmungen erlegten jedoch lediglich eine Pauschalabgabe pro Kilogramm der Produkte auf, die an einer Grenzinspektionsstelle vorgelegt würden, ohne dass irgendein Zusammenhang zwischen einerseits der Ausführung und Dauer der tatsächlich erbrachten Dienstleistungen und andererseits der Höhe der Abgaben und den Kosten der erbrachten Leistungen bestehe.
