In eerste instantie moeten de wettige toegangswegen uitgebreid worden, het onderwerp moet in communautair verband geregeld worden en de Dublin II-akkoorden zijn aan wijziging toe. Ten slotte moeten alle administratieve detentiecentra op Europees grondgebied gesloten worden.
Vor allem gilt es, legale Einwanderungswege zu öffnen, eine gemeinschaftliche Einwanderungspolitik zu entwickeln, die Dublin-II-Verordnung zu ändern und schließlich alle im Gebiet der Union bestehenden Verwaltungshafteinrichtungen zu schließen.