E. overwegende dat de termijnen en doelstellingen die de Europese Raad in Wenen en Tampere heeft vastgesteld en die ook in het Verdrag van Amsterdam vermeld worden voor de totstandbrenging van een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid, niet zijn gehaald,
E. in der Erwägung, dass die vom Europäischen Rat von Wien und von Tampere sowie vom Vertrag von Amsterdam festgelegten Fristen und Ziele für den Aufbau eines Raumes der Freiheit, Sicherheit und Justiz nicht eingehalten wurden,