Het verslag is heel cynisch: het “vraagt Bulgarije dat het een einde maakt aan de vereiste voor EU-onderdanen om een permanente verblijfsvergunning te hebben om economische activiteiten uit te oefenen”, terwijl er met geen woord gerept wordt over de onaanvaardbare voorwaarden die het land worden opgelegd met betrekking tot het vrije verkeer en het verblijf van onderdanen van Bulgarije in EU-landen (zelfs na toetreding).
Zynischerweise wird Bulgarien im Bericht aufgefordert, „nicht länger vorzuschreiben, dass Staatsangehörige aus der EU im Besitz einer ständigen Aufenthaltsgenehmigung sein müssen, um in Bulgarien wirtschaftliche Tätigkeiten ausüben zu können“, ohne dass etwas über die unzumutbaren Beschränkungen gesagt wird, die den Bulgaren hinsichtlich ihrer Freizügigkeit beim Reisen und beim Aufenthalt in EU-Ländern auch für die Zeit nach dem Beitritt auferlegt wurden.
