Jusqu'à présent, la responsabilité était fixée dans les États membres à des niveaux différents et, dans certains cas, plutôt faibles, en fonction des législations nationales et des engagements internationaux des États membres.
Tot dusverre was deze aansprakelijkheid in de lidstaten vastgesteld op verschillende, soms lage niveaus, overeenkomstig hun nationale wetgeving of hun internationale afspraken.
