Le premier défi à la sécurité en Europe depuis la fin de la guerre froide a surpris les Etats membres, les institutions et les experts à un moment où les méthodes d'analyse et les moyens diplomatiques et stratégiques subissaient de grands changements.
De eerste uitdaging op veiligheidsgebied in Europa sinds het einde der Koude Oorlog, heeft de Lid-Staten, instellingen en experts, verrast op een moment dat de analyse-methodes en de diplomatieke en strategische middelen een grote verandering ondergingen.