Selon le Conseil des ministres, « cette définition est donnée par l'article 1 de la loi du 24 février 1921, sur un mode ' relativement indéterminé ', puisque cette disposition habilite le Roi à réglementer et à surveiller la matière considérée, dans l'intérêt de l'hygiène et de la santé publique ».
Volgens de Ministerraad wordt « die definitie in artikel 1 van de wet van 24 februari 1921 op een ' relatief onbepaalde ' wijze gegeven, vermits die bepaling de Koning ertoe machtigt de beschouwde aangelegenheid te reglementeren en te controleren in het belang der openbare gezondheid ».