Il semble se dessiner une incompatibilité croissante entre, d'une part, l'ouverture juridique des marchés publics de l'Union, les intérêts et les ambitions de l'Union dans ce domaine, et, d'autre part, les pratiques restrictives de grands partenaires commerciaux.
Er is sprake van een toenemend onevenwicht tussen, enerzijds, de wettelijke openheid van de aanbestedingsmarkten van de EU en de ambities en belangen van de EU op dit gebied en, anderzijds, de restrictieve praktijken van de grote handelspartners.