Il prévoit que le passage vers d'autres modes de transport des marchandises sera stimulé par le biais de mesures à l'échelle européenne, en rendant le transport par rail ou par bateau plus attrayant que le transport par la route ou par avion.
Het plan bepaalt dat de overstap naar andere vervoermiddelen voor het goederenvervoer via maatregelen op Europese schaal zal worden gestimuleerd, door het vervoer per schip of per trein aantrekkelijker te maken dan het vervoer per vrachtwagen of per vliegtuig.