Il observe que tous les niveaux d'administration semblent touchés par la dégradation des finances publiques entre 2002 et 2004, à l'exception des caisses de sécurité sociale, qui, comme elles se préparent à faire face à la hausse des dépenses liée au vieillissement démographique, permettent de maintenir une situation excédentaire au niveau global des administrations publiques.
The Council notes, that all levels of government appear to be responsible for the weakening of the financial position between 2002-04, with only the social security funds, preparing for the coming age-related expenditure pressures, upholding the surplus at the general government level.